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宋太平在首届文化产业发展燕赵(保定)论坛上致欢迎辞
发布时间:2011/4/18

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们:
  大家好!今天,各位领导、专家学者、文化名人齐聚古城保定,出席首届文化产业发展燕赵(保定)论坛,我谨代表中共保定市委、市政府,向大家的到来表示热烈的欢迎!向多年来关心、支持保定文化发展的各级领导和各界人士表示诚挚的感谢!
  保定毗邻京津,素有京畿重地、都南屏障之称。保定历史悠久,是传说中的尧帝故里,元设保定路,明建保定府,清为直隶总督署驻地。解放后,曾两度为河北省省会。保定文化厚重,传承悠远,宋有州学,明有府学,清有莲池书院。在这块土地上,曾涌现出刘备、赵匡胤、关汉卿、王实甫、祖冲之、郦道元等一批历史名人。保定文物古迹众多,是河北第一文物大市、全国拥有省级以上文保单位最多的地级市。这里也曾是中国抗战文学的重要发源地,孕育了小兵张嘎、雁翎队、地道战等许多耳熟能详的红色经典文艺作品。荷花淀派在中国现代文学史上独树一帜。
  文化是一个国家、一个地区、一座城市的灵魂,是一个民族的心灵家园和精神追求。文化产业作为国民经济和地区综合实力的重要组成部分,是一个国家和地区经济成熟程度和发展水平的重要标志。大力发展文化产业是全面贯彻落实科学发展观的内在要求,也是顺应经济社会发展趋势的客观选择。近年来,保定市委、市政府高度重视文化建设,致力于将丰富的资源优势转化为产业优势。市委、市政府出台了发展文化产业、建设文化名城的一系列政策措施。全国历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家动漫产业发展(保定)基地、冠军摇篮、学生城,已经成为代表保定文化的五大品牌。
  对于文化建设,全市上下有强烈共识。为把这项工作抓实、抓出成效,去年,我们在深入调研的基础上,制定了建设文化名城的实施意见。确定并实施文化名城建设20件实事。其中包括建设关汉卿大剧院(内设保定历史文化名人苑),举办河北梆子艺术节,组织拍摄反映保定主流人文精神的影视剧,开办戏曲比赛和保定籍文化名家访谈栏目,打造有影响力的旅游文化精品大戏,编纂保定文化丛书,保护古建遗迹等。在三年大变样80项重点工程中,有8个项目是文化产业项目,总投资67亿元。目前,市民期盼已久的古莲花池后三景全部恢复完成,再现保定古城明清风貌的裕华路改造、西大街整治、总督署西路建设项目将在今年国庆节前完成。全国现存最大的徽派建筑经典淮军公所修缮工程正在加快推进。今年,我们把彰显历史之韵,传承文化之魂,营造山水之秀,建设低碳之城,展示现代之气,培树文明之风作为提升城市品位的核心和三年大变样的灵魂来抓,努力打造独具特色的城市名片。全市文化建设步入一个新阶段。
  借此机会,就加快保定文化产业发展问题,谈几点想法,与各位领导、专家学者共同交流探讨。
  一是挖掘、整合文化资源,夯实文化产业发展基础。文化资源是文化产业发展的基础。古城保定创造了辉煌繁盛的文化与文明,大量的物质文化遗产和非物质文化遗产,共同铸就了保定历史文化名城这块金字招牌。历史文化资源不可复制、不可再生。一个城市的文化底蕴与文化风格是历史的遗留、城市的记忆。这就要求我们必须高度重视对历史文化资源的科学保护、深入挖掘、合理开发、有效利用,保存好我们的城市记忆。保护城市的历史,就是创造城市的未来。保护绝不是简单的历史还原,而是一次文化再造。保护的目的是传承。我们将在科学保护的前提下,深入挖掘保定多元而又特色鲜明的历史文化资源,使之在与现代文化的际会融通中发扬光大。保护、挖掘、开发、利用古城文化,重在提高规划的统一性、前瞻性和权威性,既把文化要素融入到城市规划设计的每个环节,又要强化执行规划的刚性约束。通过对历史文化遗产的保护、挖掘、开发、利用,不断丰富保定文化内涵,加重历史文化质感,增强城市文化韵味,彰显城市独特个性。
  二是研究制定规划,明确文化产业发展重点。规划是先导,是做大做强文化产业的前提。近日国务院通过的《文化产业振兴规划》,明确了文化产业发展的八项重点工作,为发展文化产业指明了方向。我们将遵循文化产业发展的内在规律和市场经济发展要求,用大资源、大手笔、大市场、大发展的理念指导文化产业发展,制定和完善文化产业规划,实施文化产业项目带动战略。启动实施两大产业园区(以动漫、演艺为主体的文化产业园和以训练、健身、竞赛、体育产品经营为主体的体育产业园)和十大文化产业基地(曲阳石雕、定瓷、安新苇编、易县易水砚、顺平桃木雕等)建设工程,聚集文化资源要素,推进文化产业规模化布局、集约化发展。  
  三是深化文化体制改革,培育壮大文化市场主体。文化体制改革是加快文化产业发展的动力。文化市场主体是文化创新的动力引擎。推进管办方法创新,把政府职能由主要办文化转到社会管理和公共服务上来。引导各文化单位调头转向,由面向政府、面向奖台转为面向群众、面向市场。创新投融资方法,把抓活动与抓项目有机结合起来。坚持公益性文化事业项目由政府主导,经营性文化产业项目由市场主导,逐步建立多元投融资机制,积极引导和鼓励民营等社会资本及外资进入法律允许的文化产业领域,充分调动各方面文化建设的积极性和主动性。大力发展民营文化企业,使民营经济的活力在文化产业发展中迸发出来。延伸文化产业链条,抓好资源优化、市场拓展、资本运营,加速壮大产业集群,实现文化资源市场价值最大化,形成新的文化产业发展格局。
  四是加强人才队伍建设,培育大师级文化领军人物。发展文化产业不仅要启动一批新的文化设施项目,建设一批标志性大楼,更应重视培育领军型大师。发展文化产业,必须要有大师级的人物来引领。至天下之治者在人才,成天下之人者在教化。人才是文化建设的源头,只有建设高素质的人才队伍,才能永葆文化产业发展生机与活力。我们将牢固树立人才是第一资源的观念,坚持正确的人才导向,制定并实施文化经营管理人员、文化创意人员、文化经纪人、文化产业技术人员教育培训计划,造就政治强、业务精、有创新精神文化产业人才大军。
  五是完善政策服务体系,优化文化产业发展环境。加快文化产业发展,必须认真落实中央、省制定的有关促进文化产业发展的政策措施,并结合本地实际,切实加强政策服务体系建设。发展区域性文化中介组织、行业协会,促进行业的自我管理和有序竞争。充分发挥文化产业协会作用,形成行业自律机制。培育和扶持一批市场调查、宣传包装、策划和咨询服务公司,发挥中介、沟通、服务作用。继续落实推进文化产业发展的各项政策,不断优化文化产业发展环境。
    今天,各位领导、专家学者共同探讨文化产业发展之路,共商文化产业发展大计。我们一定认真学习各位领导、专家的真知灼见,并吸收运用到保定文化产业发展的实践中。
最后,祝首届文化产业发展燕赵(保定)论坛圆满成功!祝大家身体健康、工作顺利!
    (本文作者系中共保定市委书记)

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